江西明实律师事务所张海水律师在江西省地质局水文地质大队开展 《施工中的法律风险防范与权益维护》主题讲座

2023年7月13日上午，江西明实律师事务所张海水律师在江西省地质局水文地质大队开展《施工中的法律风险防范与权益维护》专题讲座。

围绕如何防范施工中的法律风险、维护当事人的合法权益这一核心，张海水律师在整理大量司法案例，同时结合执业经验后，决定从一、资质行政管理方面；二、招投标范围的变化；三、示范合同文本与当事人自拟文本（分包）；四、合同履行与施工管理；五、档案管理与证据意识这五个方面入手，为大家进行解读剖析，呼吁大家增强施工中的风险意识和维权意识。

首先，张海水律师向大家分享了放管服、互联网+改革形势下施工企业资质管理的新动向，用八个字来概括就是“公开透明，前松后紧”。公开透明有力促进了施工资质行政管理的规范化，对施工企业自身的资质管理形成了新的压力，也因此而转化为企业严格规范自身市场竞争行为的动力，最终促进施工企业发展的良性循环。

随后，张海水律师重点介绍了资质违法的3种典型情形：分别是转包、违法分包、以及挂靠。《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》（2019年发布）作为认定资质违法的基本规范依据，是实践中界定转包、违法分包以及挂靠概念以及识别三者之间区别的直接法律文件。张海水律师向大家分享了三个典型案例，使转包、违法分包以及挂靠这三者之间的区别更加具象化。接着，张海水律师向大家介绍了招标投标范围的变化以及部分招标、施工合同示范文本；第四个方面是合同的履行与施工管理，施工合同的履行涉及招投标签约、施工过程管理、竣工验收、结算、缺陷期修复与质量保证等多个环节，针对不同的环节，施工企业应做好相应的法律风险防范措施，具体强调了从合同交底、图纸的变更与工程的签证这三个方面入手，此外也要注意索赔程序与时限问题，谨防失权。

证据是维权的客观基础。张海水律师强调“施工企业在管理过程中要增强自身的档案管理与证据意识，为将来的维权扫除潜在隐患。”举例来说，施工日志和监理日志在中途撤场情形下如何结算完工工程款纠纷中据以确定施工界面、完工工程量方面作为证据，可以有效弥补发包人包括监理单位消极不予办理撤场结算的证据不足。施工企业要注重文件经手人以及档案管理人员的培训，使档案管理更加规范化。

最后来到现场互动环节，各与会者积极提问，张海水律师对每个问题都进行了耐心回答，现场气氛热烈，每一个提问的背后彰显出个体维权意识的提高，也彰显着我国法治事业的飞速发展！

随着建筑行业的不断发展，施工合同的风险防范与控制对于施工企业的长远发展和行业稳定有着不可忽视的影响。今后，明实所将继续举办建筑工程方面的法律知识宣讲，为建筑行业提供更多的法律服务，为我国建筑事业长青贡献法治力量！